Abstract Through the analysis of the fears of Chilean society associated with public safety and crime, the purpose of this article is to contribute to the generation of knowledge and the public discussion regarding the recent conduct of the Chilean State around an emerging penal State that seems to be aimed at punishing immigration from Latin America and the Caribbean, particularly Venezuelan, Haitian and Colombian, due to the political, social and media pressure that criminalizes migrants in an irregular condition. For this, we observe the performance of the State -led by a center-left government during the last year and a half-, along with the most representative social events in the mass media, regarding migration and crime, as well as around the Chilean population at social risk, in the context of the increase in xenophobia and a new immigration law and policy, which appear rather close to a securitist model.

Resumen A través del análisis de los temores de la sociedad chilena asociados con la seguridad pública y el crimen, el propósito de este artículo es contribuir a la generación de conocimiento y a la discusión pública respecto a la reciente conducción del Estado chileno en torno a un emergente Estado penal que parece dirigirse a castigar la inmigración procedente de América Latina y el Caribe, particularmente venezolana, haitiana y colombiana, debido a la presión política, social y mediática que criminaliza a los migrantes en condición irregular. Para ello, revisamos la actuación del Estado -liderado por un gobierno de centroizquierda durante el último año y medio-, a la par de los sucesos sociales más representativos en los medios masivos tanto en relación con la migración y la delincuencia, como con la población chilena en riesgo social, en el contexto del aumento de la xenofobia y de una nueva ley y política migratoria, que se presentan más bien próximas a un modelo securitista.

Resumen: El objetivo del presente artículo es analizar la inserción socioeconómica venezolana en Santiago, a partir de los modos de incorporación y los límites presentes en las redes intra e interétnicas frente al acceso y el control de recursos; esto es, información sobre empleo y vivienda, comercio y manejo de dinero. Se analizan las relaciones entre tres actores: venezolanos(as), chilenos(as), chinos(as) y, en menor medida, se refieren vínculos con personas peruanas. Metodológicamente, el texto se basa en un trabajo de campo etnográfico realizado entre los años 2018 y 2021 en el centro de Santiago. La información obtenida de las entrevistas se analizó mediante Ucinet y Netdraw, observando elementos estructurales en la conformación de las redes y, para identificar transversalidades de carácter cualitativo, se emplearon los softwares Geno Pro y Atlas.ti 7.5.4. Se concluye que hay repercusiones negativas en materia de vivienda y empleo, con raíz en la política migratoria restrictiva implementada desde 2018, que se incrementaron por la pandemia de 2020-2021, tendiendo al empobrecimiento, segmentación laboral y emergencia de enclaves étnicos.

Abstract: The aim of this article is to analyse the socio-economic insertion of Venezuelans in Santiago, based on the modes of incorporation and the limits present in intra- and inter-ethnic networks in terms of access to and control of resources, i.e., information on employment and housing, commerce and money management. The relationships between three stakeholders are analysed: Venezuelan, Chilean and Chinese nationals and, to a lesser extent, links with Peruvians. In terms of methodology, the paper is based on ethnographic fieldwork carried out between 2018 and 2021 in the centre of Santiago. The information obtained from the interviews was analysed using Ucinet and Netdraw, observing structural elements in the conformation of the networks, while Geno Pro and Atlas.ti 7.5.4 software were used to identify more qualitative transversalities. The conclusions drawn are that there are negative repercussions in terms of housing and employment, rooted in the restrictive migration policy that has been implemented since 2018 and which were worsened by the pandemic of 2020-2021. This has tended to push such migrants towards impoverishment, labour segmentation and the emergence of ethnic enclaves.

Abstract The objective of the article is to analyze the exodus of people from Venezuela, the most relevant migratory and humanitarian crises in Latin America in the last five years. An analysis of the evolution of migration policies in Chile, Argentina and Bolivia is carried out, based on a legislative review, policy analysis and a study on the institutional measures adopted by each country. Although there is an emerging international political coordination, the various particularities in force in each are also marked. The existence of State policies focused on migration issues such as in Chile and Argentina, as well as the circumstantial reaction of cases such as Bolivia, have been a fundamental key in the exercise of efforts and international cooperation. Venezuelan migration has become a priority in South America, implementing particular policies that are not enough, requiring greater regional coordination and collaboration, which has become more complex since 2020 given the health crisis caused by the Covid epidemic-19, which generated the closure of national borders.

Resumen El objetivo del artículo es analizar el éxodo de personas procedentes de Venezuela, la crisis migratoria y humanitaria más relevante en América Latina en los últimos cinco años. Se realiza un análisis sobre la evolución de las políticas migratorias de Chile, Argentina y Bolivia, a partir de una revisión legislativa, análisis de políticas y el estudio sobre las medidas institucionales adoptadas por cada país. Si bien existe una emergente coordinación política internacional, también son marcadas las particularidades vigentes en cada uno. La existencia de políticas de Estado enfocadas en temas migratorios como en Chile y Argentina, así como la reacción circunstancial de casos como Bolivia, han sido una clave fundamental en el ejercicio de las gestiones y la cooperación internacional. La migración venezolana se ha transformado en un hecho prioritario en América del sur, implementándose políticas específicas que no resultan suficientes, requiriéndose una mayor coordinación y colaboración regional, la que se ha complejizado desde el año 2020 dada la crisis sanitaria por la epidemia del Covid-19, que generó el cierre de las fronteras nacionales.

RESUMEN. Objetivo/contexto: las migraciones internacionales abren el debate sobre ciudadanía, inclusión y derechos humanos, pero también sobre soberanía, seguridad nacional y selectividad. Chile no es ajeno a estas tensiones, desafíos y oportunidades. En este artículo, analizamos las narrativas sobre migración internacional y cómo esas ideas se expresan en los proyectos de ley de extranjería y migración en el país, abordando el periodo comprendido desde los años noventa hasta la actualidad. Metodología: recurrimos a una metodología cualitativa y un estudio de caso para examinar en profundidad los factores históricos y políticos. De igual forma, incluimos el análisis histórico para evidenciar las continuidades y cambios en la conceptualización de la migración internacional y en los proyectos de ley. Conclusiones: existe una lucha por definir los límites de lo nacional/internacional que impregna las discusiones sobre ciudadanía y migración internacional. Igualmente, compiten enfoques centrados en la seguridad nacional con enfoques centrados en derechos. Estimamos que luego del estallido social en Chile hay una nueva estructura de oportunidades políticas y sociales para discutir una ley de migración y una constitución que aborde los derechos de las personas migrantes, las normas de un debido proceso, y los mecanismos de participación social y política. Originalidad: este artículo discute sobre reconocimiento y representación de las ciudadanías emergentes, tema fundamental en las cada vez más numerosas sociedades multiculturales del siglo XXI. Asimismo, se incluye una perspectiva internacional y politológica, pocas veces utilizada en los estudios migratorios, particularmente en Chile.

ABSTRACT. Objective/Context: International migrations open the debate on citizenship, inclusion, and human rights, as well as sovereignty, national security, and selectivity. Chile is not oblivious to these tensions, challenges, and opportunities. Addressing the period from the 1990s to the present day, we analyze international migration narratives and how they are expressed by the country’s Department of Foreign Affairs and Migration. Methodology: We use a qualitative method and case study to examine the historical and political factors in depth. Similarly, the historical analysis we include shows the continuities and changes in international migration’s conceptualization and laws. Conclusions: There is a struggle to define the national/international limits that permeates the discussions on citizenship and international migration. Likewise, visions focused on national security compete against others focused on rights. We believe that after the social outbreak in Chile, there is a new structure of political and social opportunities to discuss a migration law and a Constitution that addresses the rights of migrants, rules of due process, mechanisms for social and political participation. Originality: This article discusses the recognition and representation of emerging citizenship, a fundamental theme in the increasingly numerous multicultural societies of the 21st century. Likewise, an international and political perspective, rarely used in migration studies, particularly in Chile, is included.

RESUMO. Objetivo/contexto: as migrações internacionais abrem o debate sobre cidadania, inclusão, direitos humanos, mas também sobre soberania, segurança nacional e seletividade. O Chile não está alheio a essas tensões, desafios e oportunidades. Neste artigo, analisamos as narrativas sobre migração internacional e como essas idéias são expressas no projeto de Lei de Imigração e Migração no país, abordando o período entre os anos 1990 e os dias atuais. Metodologia: recorremos a uma metodologia qualitativa e a um estudo de caso para examinar em profundidade os fatores históricos e políticos. Da mesma forma, incluímos análises históricas para mostrar as continuidades e mudanças na conceituação da migração internacional e nas contas. Conclusões: existe uma luta para definir os limites do nacional / internacional que permeia as discussões sobre cidadania e migração internacional. Da mesma forma, abordagens concorrentes focaram segurança nacional versus direitos. Acreditamos que, após o surto social no Chile, haja uma nova estrutura de oportunidades políticas e sociais para discutir uma lei de migração e uma Constituição que aborde os direitos dos migrantes, regras de devido processo, mecanismos de participação social e política. Originalidade: este artigo discute o reconhecimento e a representação de cidadanias emergentes, uma questão fundamental nas sociedades multiculturais cada vez mais numerosas do século XXI. Da mesma forma, inclui-se uma perspectiva internacional e política, uma abordagem raramente usada em estudos migratórios, particularmente no Chile.

Abstract: The purpose of this article is to explore how Colombian migrants live their first years in Santiago de Chile and contribute to the process of building plural societies. The research shows how the concepts of social imaginary and otherness are useful to study recent migratory processes. Colombian immigration - in the context of South-South migration - is particularly complex given its association with phenomena such as drug trafficking and violence, as well as due to the “racial” and socioeconomic heterogeneity of its participants. On the basis of semi-structured interviews, this work shows that Colombians tend to incorporate themselves quickly and satisfactorily into work and social spaces in Santiago, but their experiences and expectations about “living as a Chilean” differ according to the socioeconomic level, the relationships they establish with others and their experiences of stereotypes, discrimination and racism in Chile.

Resumen: El propósito de este artículo es explorar la manera en que migrantes colombianas y colombianos viven sus primeros años en Santiago de Chile y aportan a procesos de construcción de sociedades plurales. La investigación muestra cómo los conceptos de imaginario social y alteridad son útiles para estudiar procesos migratorios recientes. La inmigración colombiana -en el contexto de la migración Sur-Sur- es particularmente compleja dada su asociación con fenómenos como el narcotráfico y la violencia, así como debido a la heterogeneidad “racial” y socioeconómica de sus participantes. Sobre la base de entrevistas semiestructuradas, este trabajo muestra que los/as colombianos/as suelen incorporarse de forma rápida y satisfactoria en espacios laborales y de sociabilidad en Santiago; sin embargo sus experiencias y expectativas sobre “vivir como un chileno más” difieren según el nivel socioeconómico, las relaciones que establecen con otros y sus experiencias de estereotipos, discriminación y racismo en Chile.

This article aims to show how the social imaginary around the Venezuelan immigrant in Colombia can be constructed from the written press, taking as a subject of study articles of the newspapers El Tiempo and El Espectador, mainly during the years 2016 and 2017, period in which immigration increases. The correlation of the imaginary is established from the perspective of Manuel Baeza, with the concept of nationalism from Jürgen Habermas and the generation of social uncertainty by Arjun Appadurai. In the analysis it is possible to observe that the theoretical categories are reflected in what constitutes an excluding imaginary and immigration as a threat.

En este artículo, se aborda cómo el imaginario social en torno al inmigrante venezolano en Colombia se puede construir desde la prensa escrita, tomando como objeto de estudio las noticias de los periódicos El Tiempo y El Espectador, principalmente durante los años 2016 y 2017, período en que la inmigración aumenta. Se establece la correlación del imaginario desde la perspectiva de Manuel Baeza, con el concepto de nacionalismo que plantea Jürgen Habermas y la generación de incertidumbre social propuesta por Arjun Appadurai. En el análisis, es posible observar que las categorías teóricas se ven reflejadas en lo que se constituiría como un imaginario excluyente y la configuración de la inmigración como amenaza.